Томскую строительную компанию "Луч" оштрафовали за нарушение законодательства о рекламе законно

Арбитражный суд Томской области 28 ноября 2007 г. признал законным постановление Томского УФАС России о наложении штрафа в размере 40 000 рублей на общество с ограниченной ответственностью «Томская строительная компания «Луч» за нарушение законодательства о рекламе.

Руководителем управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области 16 октября 2007 г. было вынесено постановление о наложении штрафа за административное правонарушение, допущенное ООО «ТСК «Луч» при размещении рекламы в газете «Рынок недвижимости». Наложение штрафа стало результатом рассмотрения двух дел, возбужденных в отношении упомянутой компании: первого – по признакам нарушения ФЗ «О рекламе», второго – по признакам нарушения ст.14.3 КоАП РФ.

Нарушение рекламного законодательства заключалось в том, что строительная компания поместила рекламу строительства десятиэтажного кирпичного дома в указанной газете под рубрикой «долевое строительство». На момент распространения рекламы компания не имела разрешения на строительство рекламируемого объекта и, кроме того, не заключала договоров о долевом участии в строительстве. Учитывая описанные факты, комиссия Томского УФАС признала рекламу ненадлежащей (незаконной), поскольку она нарушала сразу две статьи Федерального закона «О рекламе». Во-первых, статью 5 данного закона, запрещающую распространение недостоверной рекламы, и, во-вторых, статью 7, согласно которой не допускается реклама товаров и услуг, на производство и реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

За описанные нарушения Российского законодательства согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях предполагается административная ответственность и, после установления вины, наложение штрафа на юридическое лицо в размере в размере от 40 до 500 тысяч рублей. На ООО «ТСК «Луч», принимая во внимание, что Федеральный закон «О рекламе» им был нарушен впервые, наложен штраф в минимальном размере. Данное решение Томского УФАС вызвало несогласие строительной компании, и 30 октября 2007 г. она подала в суд. При этом, как следует из текста жалобы, ООО «ТСК «Луч» не опротестовывало факт нарушения им Федерального закона «О рекламе». Главной претензией к антимонопольной службе стало составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о наложении штрафа в присутствии ненадлежащего лица - представителя компании.

Томское УФАС не согласилось с мнением заявителя, поскольку материалами дела подтверждалось, что О.В. Чигирина, в присутствии которой было вынесено постановление о наложении штрафа, являлась ЗАКОННЫМ представителем ООО «ТСК «Луч». Во-первых, юридическое лицо было уведомлено должным образом о дате составления протокола об административном правонарушении и о дате рассмотрения административного дела, следовательно имело возможность направить своего законного представителя. Во-вторых, О.В. Чигирина представляла интересы строительной компании на основании доверенности от 19 июля 2007 г., выданной сроком на 1 год. Упомянутой доверенностью О.В. Чигириной поручалось представлять интересы ООО «ТСК «Луч» во всех государственных и общественных учреждениях, а также в правоохранительных, налоговых органах и судах по всем вопросам, в том числе при производстве дел в административных учреждениях.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, признал постановление Томского УФАС о наложении штрафа на ООО «ТСК «Луч» за нарушение ФЗ «О рекламе» законным.

Другие материалы