Когда низы виляют верхами
Вечером в субботу, 22 февраля, когда на Майдане Незалежности в Киеве собралась многотысячная толпа ликующих граждан, победа новой украинской революции стала свершившимся фактом.
Власть в стране сменилась: президент Виктор Янукович, по официальным данным, попытался сбежать из страны, а теперь прячется где-то под Харьковом, Донецком или в Крыму; МВД объявило его в розыск — по подозрению в причастности к массовым убийствам мирных граждан. Исполнять обязанности главы государства будет спикер Верховной Рады Александр Турчинов — многолетний соратник Юлии Тимошенко. До президентских выборов остается ровно три месяца.
Революция шагает по стране
К вечеру воскресенья новая власть была признана фактически на всей территории Украины. Неопределенной остается ситуация лишь в Луганской, Донецкой, Харьковской областях, в Крыму и Одессе — там, где бывшая правящая Партия регионов традиционно имела наибольшую поддержку.
В Харькове еще в субботу, одновременно с ликованием победивших революционеров в Киеве, прошел съезд «Украинского фронта» — движения, которое, по замыслу его организаторов (депутата Партии регионов Вадима Колесниченко, местного губернатора Михаила Добкина и мэра города Геннадия Кернеса), должно отстаивать власть Януковича и защищать конституционный порядок в юго-восточных регионах. Российские телеканалы преподнесли это событие как знаковое, но оказалось, что никаких последствий оно не имело — отделяться от остальной Украины этот регион не собирается, а изменить ситуацию в стране «фронт» уже не сможет. К тому же Кернес и Добкин, выразив на словах решимость продолжать борьбу, сразу после съезда покинули Украину. Как оказалось, ненадолго.
В Крыму сопротивление новой власти, которая ассоциируется у местных жителей с тотальной украинизацией, наиболее явное. Крымский парламент, в частности, признал нелегитимными последние решения Верховной Рады — об отставке Януковича, новом руководителе МВД, возвращении к конституции 2004 года и проведении в мае 2014-го досрочных президентских выборов (принимать последнее постановление, если следовать букве закона, Рада полномочий не имела, поскольку досрочные выборы объявляются лишь при импичменте президента, в случае его смерти или добровольной отставки; ни первого, ни второго, ни третьего не произошло).
Ситуация в Крыму обостряется к тому же из-за «татарского фактора». Лидер крымско-татарского Меджлиса (этнического парламента) Рефат Чубаров неоднократно заявлял о поддержке Майдана; и сейчас вопрос в том, кто в итоге будет управлять ситуацией на полуострове — татары или различные пророссийские, в том числе казачьи, организации. В парламенте автономии, которая контролируется «регионалами» и коммунистами, на протяжении последних дней обсуждались перспективы отделения Крыма от Украины. Дальше слов дело не пошло, да и перспектив особых вроде бы нет — без поддержки России попытки отторгнуть полуостров от Украины потерпят крах, а Кремль подчеркнуто дистанцируется от событий, происходящих в соседней стране.
Как бы то ни было, «антимайдановская» часть Украины не бездействует. В Керчи горожане водрузили российский флаг на здание мэрии. В Одессе не без инцидентов прошел «Марш против Майдана». Самый массовый митинг состоялся в Севастополе — там в воскресенье 25 тысяч человек протестовали «против фашизма». Кроме того, Севастополь оказался единственным юго-восточным населенным пунктом Украины, в котором граждане смогли взять власть в свои руки: горожане заявили, что хотят самостоятельно определять судьбу города и избрали своего мэра, чего в городе не случалось с 1992 года. При этом мэр оказался гражданином России. Старый градоначальник Владимир Яцуба подал в отставку, объяснив это тем, что руководителей, которые его назначили, уже нет и выполнять свои обязанности он больше не имеет права.
Стоит отметить, что крымские акции были направлены именно против киевского Майдана и евроинтеграции, но никак не в поддержку Януковича, которого пророссийские активисты теперь считают «предателем». В Севастополе, например, митингующие потребовали от местных «регионалов» сдать депутатские мандаты.
В остальных регионах в выходные происходили локальные конфликты: в Донецке прошли немногочисленные митинги в поддержку Януковича, в Луганске неизвестные обстреляли собрание сторонников новой власти, в Херсоне «титушки» подрались с евромайдановцами из-за памятника Ленину и так далее.
В ночь на воскресенье в Харькове произошли стычки между участниками местного «Евромайдана» и членами организации «Оплот», отстаивающими интересы «регионалов». Но уже следующим утром исполняющий обязанности главы МВД Украины Арсен Аваков (к слову, бывший харьковский губернатор) заверил, что обстановка в городе находится под контролем центральной власти, а «Оплотом» теперь будут заниматься следственные органы.
Тем, кто помышляет о расколе Украины, теперь будут противостоять не только МВД с Аваковым, но и СБУ с армией, также получившие новых кураторов — Валентина Наливайченко и Владимира Заману. Замана был начальником генерального штаба при Януковиче, но в феврале отказался выполнять приказы руководства страны по подавлению восстания. А Наливайченко в субботу успел встретиться с представителем Меджлиса крымских татар Мустафой Джемилевым и отправить своих оперативников на «опережение сепаратистских действий» в Крыму.
По мнению депутата Рады, крымчанина Льва Миримского, сепаратистские настроения на юго-востоке Украины «сдулись». «Депутаты, которые собрались в Харькове, ничего антизаконного не приняли. Никто не призывал к расколу Украины. Ситуация более-менее стабильная, и как только в Киеве все уляжется, в Крыму тоже все успокоится», — убежден он. Смирится, полагает Миримский, с новой властью и Севастополь. В подтверждение слов депутата крымский премьер Могилев в итоге признал власть Верховной Рады.
* * *
В западных и центральных областях Украины граждане тем временем сбрасывали с постаментов памятники Владимира Ленина, а местные ячейки Партии регионов заявляли о самороспуске. Будущее Партии регионов пока под вопросом. С одной стороны, в воскресенье внефракционный депутат Олег Ляшко зарегистрировал в парламенте закон о запрете деятельности «регионалов» и Компартии. С другой — в той же «Батькивщине» не исключают коалиции с Партией регионов в том случае, если из нее выйдут одиозные депутаты — уже упоминавшийся Колесниченко и Олег Царев (убежденный сторонник сближения Украины с Россией и вступления Киева в Таможенный союз).
Скорее всего, Партия регионов все же продолжит свое существование (несмотря на то что в последние дни из фракции «регионалов» в Раде сбежали уже 77 депутатов, она все еще продолжает насчитывать более ста человек). В противном случае партии демократического толка, оставшись без соперника, начнут искать врагов в своих рядах, что может обернуться настоящим расколом. Похожая ситуация наблюдалась на Украине после «оранжевой резолюции», когда «регионалы», потерпев сокрушительное поражение на президентских выборах, ушли в тень, а в стане победителей начались ссоры, приведшие в итоге к краху «оранжевой» команды.
Тогда, правда, даже оставаясь в тени, Янукович имел солидный политический вес и был той фигурой, за которой шли люди, недовольные Ющенко. Сейчас равноценной замены президенту у «регионалов», по сути, отрекшихся от бывшего главы государства, нет, поэтому и сплотить вокруг себя «контрреволюционный» электорат им будет крайней сложно.
Противникам новой власти остается уповать только на ошибки своих оппонентов и на неизбежное разочарование людей, которое обычно наступает после революции. Тем, кого Майдан вознес на руководящие посты в государстве, и отвечать по всей строгости придется перед Майданом — граждане прониклись мыслями о том, что могут контролировать власть в стране. Об этом свидетельствуют как заявления некоторых общественников, так и нежелание лидеров Майдана разбирать баррикады в Киеве. Если у граждан получилось свергнуть «диктатора» Виктора Януковича, то справиться с либералами «Правому сектору» также не составит труда.
Но если даже новым властям удастся оправдать ожидания Майдана, они все равно неизбежно столкнутся с грядущими экономическими трудностями.
На что жить?
В 2004 году, после первой революции, Украину охватили сразу несколько кризисов — бензиновый, газовый и так далее. Все это позволило Партии регионов стремительно восстановиться — и уже на парламентских выборах 2006-го частично взять реванш за «оранжевую революцию». Сейчас Украине многие предрекают экономический коллапс, способный схожим образом дезавуировать достижения революции. «Ситуация в Украине, в первую очередь, в экономике Украины — катастрофическая. На казначейском счету отсутствуют деньги. Есть проблемы с Пенсионным фондом», — признавал в воскресенье и.о. президента Александр Турчинов.
Еще до кульминации протестов эксперты не предвещали украинской экономике в 2014 году ничего хорошего. Несмотря на рост ВВП Украины в ІV квартале 2013-го, реальный ВВП за 2013-й по сравнению с 2012-м остался на прежнем уровне, при этом продолжилось падение ряда макроэкономических показателей, свидетельствующее о превращении политического кризиса в экономический. Выросла и безработица, достигнув только по официальным данным 19 процентов. Эксперты сравнивали экономическую ситуацию в стране с той, что сложилась после финансового кризиса 2008-го и в начале 1990-х.
Кроме того, акции протеста обвалили курс гривны. Сейчас он составляет 8,93 гривны за доллар США, но эксперты предполагают, что в течение года он снизится еще на 11 процентов. При этом международные резервы Украины, по данным агентства Standard & Poor's, сократились с 20,4 миллиарда долларов в декабре 2013-го до 17,8 миллиарда долларов в январе 2014-го. И все же, по мнению министра экономики Украины Вадима Коломийца, экономика страны еще не достигла дна.
Предотвратить это Киеву, вероятно, помогут внешние заимствования. После того как Украина отказалась подписывать соглашение об ассоциации с ЕС, Россия предоставила ей кредит в размере 15 миллиардов долларов, из которых три миллиарда страна уже получила. Ожидалось, что второй транш поступит на этой неделе, но 21 февраля стало известно, что Украина отказалась от выпуска евробондов на два миллиарда долларов, ранее планируемых к размещению на Ирландской фондовой бирже в рамках привлечения российских средств.
Как пояснили позже в Кремле, Москва не отказывается от финансовой помощи Украине, однако сначала там должна нормализоваться ситуация — и появиться действующее правительство. Ждать этого, по всей видимости, осталось недолго. Хотя в Киеве теперь могут рассчитывать не только на российские деньги — о возможности выделения Украине финансовой помощи заявила глава Международного валютного фонда Кристин Лагард. А в субботу появилась информация, что министры иностранных дел Великобритании и Германии договорились поддержать новое правительство Украины и способствовать выделению финансирования от МВФ.
Допустил кредитование со стороны международного фонда и глава Минфина США Джейкоб Лью, отметивший, что Украине «предложат пакет реформ и помогут принять необходимые меры для восстановления экономики». Со своей стороны глава комитета по иностранным делам Европейского парламента Элмар Брок объявил о готовности Брюсселя предоставить Киеву 20 миллиардов евро на проведение реформ.
Но даже с учетом всего этого у Киева нет гарантий, что Россия, если ей потребуется надавить на Украину, не вернется к газовой дипломатии. Вместе с вышеупомянутым кредитом Янукович получил скидку от «Газпрома», которая подлежит ежеквартальному пересмотру. И то, в какую сторону цена на газ может быть пересмотрена, зависит в первую очередь от нового украинского руководства.
До сих пор в Москве не конкретизировали свои дальнейшие планы по поводу Украины, что вызвало недоумение даже в американском Госдепе. В воскресенье посол России на Украине Михаил Зурабов был вызван для консультаций в Москву; возможно, это означает, что какая-то официальная реакция на события в Киеве все-таки появится. В любом случае россиянам следует свыкнуться с мыслью, что в Таможенный союз Украина теперь не пойдет, сосредоточившись на евроинтеграции. Показательно, что в качестве кандидатов на пост главы МИД сейчас рассматриваются две кандидатуры — Бориса Тарасюка и Владимира Огрызко; оба — ярые сторонники сближения с США и ЕС. Вечером в воскресенье и.о. президента Турчинов объявил, что власти Украины осознают «важность связей с РФ и готовы к диалогу с руководством России», но оговорился, что этот диалог возможен лишь при осознании Москвой «европейского выбора Украины».
При этом Кремль, ранее заявлявший о готовности выстраивать отношения с любой украинской властью, вполне устроила бы в качестве нового лидера именно Юлия Тимошенко. Она, по крайней мере, имеет богатый опыт общения с российскими лидерами. Как заявил председатель комитета Госдумы по делам СНГ, Евразийской интеграции и связей с соотечественниками Леонид Слуцкий, выдвижение Тимошенко в премьеры, а впоследствии и в президенты, послужит стабилизации обстановки, что играет на руку России.
Тем временем сама Тимошенко не собирается претендовать на пост премьер-министра. Ее интересует кресло президента.
Кто следующий?
Ночью в воскресенье законы, принятые Радой 21-22 февраля (о возврате конституции-2004, отстранении Януковича от власти, освобождении Юлии Тимошенко и назначении новых руководителей силовых ведомств), были опубликованы в парламентской газете «Голос Украины» и, таким образом, вступили в силу. Теперь перед новыми властями стоит задача должным образом подготовиться к президентским выборам.
«Главный вопрос, которым сейчас живет Украина, — это выборы президента. Мы должны понимать, что мы должны стать той страной, о которой мечтали. И для этого необходимо принять ряд законов, в том числе и таких, чтобы выборы прошли в правовом поле», — заявил в эфире украинского телевидения парламентарий от «Батькивщины» Роман Илык. Первоочередной задачей, по его словам, является изменение состава Центризбиркома.
Но и нынешний состав ЦИК не стал оспаривать возможность проведения выборов уже в мае. Как заявил глава комиссии Михаил Охендовский, постановления Рады о назначении внеочередных президентских выборов достаточно, чтобы ЦИК приступил к выполнению решения парламента. «Я думаю, что ЦИК в понедельник соберется на рабочих местах, мы проведем совещание и согласуем все необходимые для проведения выборов действия», — пообещал чиновник.
Главным препятствием для организации голосования, по словам Охендовского, является отсутствие средств, ведь на 2014 год соответствующие ассигнования ЦИК не предусмотрены. Впрочем, вряд ли это может остановить уже запущенные процессы — Раде достаточно внести изменения в бюджет этого года и прописать расходы на выборы отдельной строкой. Сумму, которая требуется для организации голосования, Охендовский обещал назвать уже в понедельник.
О том, кто будет бороться за пост президента, всерьез говорить пока сложно. Однако одним из фаворитов точно станет Юлия Тимошенко. По всей очевидности, бывший премьер-министр выступит как кандидат от всех политических сил, до сих пор пребывающих в статусе оппозиции — «Батькивщины», «УДАРа» и «Свободы». Хотя Виталий Кличко от объявленного ранее решения идти на выборы пока не отказался. В то же время не исключено, что заслуженный боксер по итогам второй украинской революции сможет осуществить свою давнюю мечту — стать мэром Киева.
Сторонники оппозиции охраняют вход в здание оставленной резиденции президента Украины Виктора Януковича «Межигорье» под Киевом
Сторонники оппозиции охраняют вход в здание оставленной резиденции президента Украины Виктора Януковича «Межигорье» под Киевом
Фото: Андрей Стенин / РИА Новости
С Арсением Яценюком все предельно просто — он, как и Тимошенко, представляет «Батькивщину», поэтому в ближайшее время ему придется думать не о президентской кампании, а о том, как он будет докладывать бывшему премьеру о положении дел в партии. Майдан сыграл Яценюку на руку — до того как в стране начались беспорядки, «Батькивщина», откуда в правящую коалицию сбежало несколько депутатов, переживала не лучшие времена, а сам Яценюк постоянно подвергался критике за лояльность к власти и предательство революционных идеалов Тимошенко.
Отдельная позиция может быть и у националистов, которые в стенах Рады уже добились отмены закона о языковой политике и озвучивают дикие идеи, наподобие запрета всех русскоязычных СМИ на Украине. По всей вероятности, «Свобода» поднимет на уровне парламента и вопрос о пересмотре Харьковских соглашений от 2010 года, увеличивающих срок пребывания российского флота в Крыму. Но это неизбежно столкнет новую украинскую власть с Россией, что той же Тимошенко сейчас никак не выгодно. Относительно президентских амбиций лидера националистов Олега Тягнибока говорить вряд ли приходится — он был единственным из оппозиционных политиков, которые, по результатам соцопросов, проигрывали Януковичу в предполагаемом втором туре выборов. Впрочем, можно предположить, что Тягнибок все же пойдет баллотироваться, чтобы потешить самолюбие, а затем отдаст свои голоса Тимошенко.
Единственный нынешний оппозиционер, способный составить конкуренцию Тимошенко, — это депутат Рады и олигарх Петр Порошенко. Его рейтинг за время выступлений на Майдане несколько вырос, он активно участвовал в протестном движении, при этом не «запятнав» себя встречами и соглашениями с Януковичем. В пользу Порошенко говорит и то, что, несмотря на восторженную встречу, которую устроили Тимошенко на Майдане, в среде оппозиционеров не все склонны доверять бывшему премьеру, за которой тянется шлейф экономических и полукриминальных скандалов. Не забывают украинцы и о том, что Тимошенко считается «другом» Владимира Путина. Поэтому у Порошенко, пожалуй, уже есть собственный электорат, включающий ту часть оппозиционеров, которая не в восторге от Тимошенко и не доверяет националистам, а также тех избирателей «регионалов», которые разуверились в своих лидерах. Следует учитывать, что именно из-за конфликта Порошенко и Тимошенко в августе 2005 года развалилась «оранжевая команда».
Наконец, Партия регионов, по некоторым данным, выдвинет в качестве своего претендента Сергея Тигипко — политика, ставшего третьим на президентских выборах 2010 года. В свое время Тигипко рассматривался как некая «третья сила» в противостоянии Тимошенко и Януковича, но, перейдя в команду бывшего президента, он изрядно растерял свой рейтинг.
Объясняя, почему «регионалы» поддержали постановление о внеочередных выборах, Тигипко пояснил: «Нам не нужны новые смерти... В конце концов, до выборов, которые идут по графику, это не большая разница, тем более президент перед этим сам лично подписал своей рукой сокращение своего срока на три месяца, и он с этим соглашался, но [мы] немножко ускорили». Немножко — это почти на полгода. Тигипко также признался, что члены партии «чувствовали себя брошенными», поскольку на связь с президентом ни одному из них выйти не удалось.
Побежденные
Связь с теперь уже бывшим президентом потеряна. После субботнего видеообращения Янукович объявил, что отказывается признавать последние решения Рады, а произошедшее в стране счел «государственным переворотом» о нем нет никаких достоверных сведений.
Известно, что накануне президент пытался вылететь чартерным рейсом из Донецка, но его самолет был остановлен украинскими пограничниками на том основании, что не были должным образом оформлены документы, позволяющие покинуть аэропорт. Как рассказал «Интерфаксу-Украина» помощник председателя Госпогранслужбы Сергей Астахов, когда к самолету приблизились пограничники, из него вышли несколько вооруженных людей и предложили им деньги за то, чтобы вылет был разрешен. После того как пограничники отказались, из самолета якобы вышел сам Янукович, сел в один из бронированных автомобилей и покинул территорию аэропорта.
Куда собирался лететь президент — не уточнялось, но, по мнению многих, речь идет о России. «Он попытался сесть на самолет, который должен лететь в РФ, но его остановили пограничники, сейчас он скрывается где-то в Донецком регионе», — считает Александр Турчинов.
В ночь с воскресенья на понедельник депутат фракции «УДАР» Владимир Куренной сообщил, что Янукович задержан в Крыму («инфа 80 процентов»). Это сообщение, как и слухи о том, что президента вывозят из страны на большом десантном корабле Черноморского флота России, не подтвердились. В понедельник глава МВД Арсен Аваков рассказал у себя в фейсбуке о перемещениях Януковича и заявил, что президент объявлен в розыск.
Местонахождение семьи президента, в частности, его старшего сына Александра, также неизвестно. СМИ пишут, что у дома Януковичей в поселке Калинкино под Донецком организовано круглосуточное дежурство. По другой информации, дом в Донецке, где живет жена президента Людмила Янукович и семья его старшего сына Александра, остался без охраны.
Не получилось у новых властей задержать и двоих чиновников, к которым у оппозиционеров самые большие претензии — в связи с политическими преследованиями и гибелью людей в Киеве. Речь идет о генпрокуроре Викторе Пшонке и министре внутренних дел Виталии Захарченко, уже отстраненных Радой от своих обязанностей. Пшонка и министр доходов и сборов Александр Клименко (считающийся приближенным лицом Александра Януковича) в субботу попытались покинуть Украину, но пограничники не выпустили их и даже предприняли попытку задержания. Однако охрана Пшонки «оказала физическое сопротивление» пограничному наряду, что позволило чиновникам скрыться.
В воскресенье Генпрокуратура вплотную занялась деятельностью Пшонки и Клименко. «Открыто расследование, над задержанием и приведением в суд этих людей работает оперативная группа», — рассказал уполномоченный по контролю за деятельностью генпрокуратуры Олег Махницкий.
Что касается Захарченко, то его еще вечером в пятницу обнаружили в Минске, куда уже бывший министр приехал на автомобиле. В столице Белоруссии он оказался вместе с украинским олигархом Сергеем Курченко, доверенным лицом Януковича-младшего. По версии издания «Хвыля», утром 22 февраля украинцев посетили сотрудники КГБ Белоруссии и предложили им покинуть страну до 18.00; в противном случае обоим грозило задержание. В тот же день белорусский МИД официально заявил, что на территории республики нет крупных украинских чиновников и политиков.
Очевидно, что поиски перечисленных людей, в особенности Пшонки и Захарченко, будут продолжены, и новая украинская власть постарается привлечь к ответственности лиц, так или иначе причастных к гибели десятков людей (по официальным данным Минздрава, в результате столкновений в Киеве погибли 82 человека). Ведь, как заявила в субботу на Майдане Юлия Тимошенко, народ Украины должен привести на Площадь Независимости «Януковича и всю эту шваль, которая собралась у него». «Если те, кто это организовал [стрельбу], не будут наказаны самым жестоким судом, мы ничего не будем достойны. Если мы простим каждого, кто пустил пулю в наших героев, будет позор на все века», — сказала Тимошенко, чье слово теперь становится решающим.
