В Томске работает консультативная служба Всемирного банка
13-14 марта в Томске состоялись итоговые рабочие встречи по результатам реализации проекта «Административные барьеры на пути инвестиций и развития предпринимательства в Томской области», который проводится по заказу областной администрации при содействии Консультативной службы по иностранным инвестициям (FIAS), представляющей группу Всемирного банка.
В рабочих встречах приняли участие руководители структурных подразделений администрации Томской области и Томска, федеральных и региональных регулирующих ведомств, предпринимательского сообщества. Предметом обсуждения стали результаты 3-го раунда мониторинга климата для предпринимательской деятельности в Томской области, проведенного в 2007 году. Аналогичные исследования - 1-й и 2-й раунды - проводились в Томской области в 2001 и 2004 году.
Информационной базой обследования стали результаты трех раундов мониторинга на основе анкетных опросов руководителей бизнеса Томской области, данные интервью с представителями государственных структур, а также анализ нормативных законодательных актов.
Результаты обследования продемонстрировали, что за последние 6 лет в Томске и области уровень административных нагрузок на бизнес снизился. В 2006 году отмечено общее снижение уровня конфликтов власти и бизнеса, при этом почти в два раза сократилась доля предпринимателей, недовольных действиями местных властей (с 37% в 2001 году до 20% в 2006-м). Предприниматели Томской области стали тратить меньше времени на решение административных вопросов. Так, более чем в три раза сократилась доля руководителей предприятий, тратящих на решение бюрократических вопросов свыше 30% рабочего времени (с 22% в 2001 году до 7% в 2006-м).
Кроме того, в Томской области в последние годы активно развивается рынок бизнес-услуг, особенно для малого и среднего бизнеса, что соответствует требованиям рыночной экономики и позволяет предпринимателям больше времени уделять непосредственно развитию бизнеса. Например, при получении лицензии, сертификатов, а также при прохождении процедур, связанных с внешнеэкономической деятельностью, разрешением на строительство, регистрацией прав на интеллектуальную собственность, более половины (54-59%) опрошенных предпринимателей обращались к специализированным фирмам. В частности, при прохождении процедуры сертификации с помощью консультантов финансовые затраты предпринимателей сокращаются в два раза (с 19 до 10 тыс. руб.), а временные затраты - более чем в два раза (с 43 до 18 календарных дней).
По итогам 2006 года для бизнеса Томской области прохождение большинства бюрократических процедур в целом не является сложным. Тем не менее, достаточно обременительными для предпринимателей, как и везде в России, являются процедуры, связанные с получением разрешений на строительство и с приобретением земельного участка. Вызывают сложности у бизнеса и высокие ставки процента по кредитам, а также традиционная для России проблема неформальных отношений. В целом, предприниматели Томской области традиционно демонстрируют высокие требования к качеству работы государственных органов.
Проект поможет исполнительным органам власти корректировать планы работы по развитию бизнеса и улучшению среды для предпринимательской деятельности, развитию диалога между бизнесом и властью. Результаты обследования будут размещены на сайте администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), специализированном портале «Малый и средний бизнес Томской области» (www.mb.tomsk.ru) и консультативной службы по иностранным инвестициям (www.worldbank.org.ru, раздел «Специальные проекты», или www.fias.net).
По сообщению пресс-службы администрации Томской области