Указы президента исполняем творчески

На прошлой неделе с официальным визитом Томск посетил полпред президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский. Целью его поездки было проверить, как выполняются указы президента России, касающиеся изменений в социальной сфере, а также оценить новую городскую станцию скорой медицинской помощи.

На совещании в городской администрации вместе с представителями областной и муниципальной властей Виктор Толоконский обсудил актуальные задачи в регионе: выход на новый уровень зарплат в бюджетной сфере, дополнительные места в детсадах и обеспечение жильем многодетных семей.

Дорастить зарплату бюджетников до средней по области

- В 2018 году будут подводиться итоги выполнения указов президента, касающиеся качественных изменений в социальной сфере. Успеть к этому сроку – задача каждого из регионов страны. На мой взгляд, в Томской области сформировалась достойная команда, которая работает над достижением поставленных целей, - объявил Виктор Толоконский в начале совещания.

О том, что делается для выполнения президентских указов, полпреду доложили глава города Николай Николайчук, заместитель губернатора по социальной политике Чингис Акатаев, председатель комитета по образованию, науке, культуре, труду и социальной политике облдумы Леонид Глок и другие.

Как отметил Чингис Акатаев, реализация указов президента успешно началась уже в конце прошлого года:

«2012-й стал определяющим годом с точки зрения обозначенных приоритетных направлений, одним из которых является социальная сфера. Указы президента (майские, июньский и декабрьский) на 5 лет определили социальную политику в регионах. По каждому из обозначенных направлений в Томской области предусмотрено субфинансирование и создана рабочая группа для исполнения», - отметил Акатаев.

Так, согласно указу №597 о повышении зарплат в бюджетной сфере (образование, здравоохранение, культура и т. д.), зарплата школьных учителей к началу 2013 года выросла до средней по региону и составила более 27 тысяч рублей. Чуть меньше оказалась средняя зарплата работников детских дошкольных учреждений – около 23, 5 тысячи рублей. Чтобы достичь таких показателей, из консолидированного областного бюджета было направлено 342, 2 млн рублей на зарплату педагогам и 48,5млн рублей на зарплату воспитателям.

На первый взгляд это внушительные суммы, но и этих средств недостаточно для оплаты труда всех сотрудников данных отраслей. Только 44% сотрудников социальной сферы и лишь 60% работников бюджетных учреждений получают обозначенную зарплату. Остальные довольствуются окладом куда скромнее, из-за чего нередко возникает социальная напряженность, на которую нельзя просто так закрывать глаза – ее надо снимать.

Построить новые детские сады

Что касается реализации указа № 599 по обеспечению 100% доступности детских дошкольных учреждений для детей от 3 до 7 лет, то работа в данном направлении идет полным ходом. Сегодня в Томской области работают 235 детских садов, но их нужно почти вдвое больше. В последнее время сложилась хорошая демографическая динамика по сравнению с тем, что было в конце 90-х годов. По статистическим прогнозам, к 2015 году в области будет более 50 тысяч детей дошкольного возраста, которым положено место в детсаду.

На принятую программу доступности дошкольного образования область выделила 3,8 млрд рублей. Эти средства идут и на капремонты, и на создание новых мест в негосударственных детсадах, создание групп по присмотру за детьми, а также строительство новых детских садов.

Для того чтобы ликвидировать очереди в ДДУ (детские дошкольные учреждения), принимаются всевозможные меры. В 2012 году было создано порядка 2440 новых мест, а также введены новые корпуса в детсадах. Таким образом, на 1 января 2013 года 87,4% детей от 3 до 7 лет обеспечены местами в садах, а вот с возрастной группой до 3-х лет дела обстоят намного хуже - лишь 32,3% посещают ДДУ.

«Сегодня найдено 17 площадок для строительства новых детских садов, 9 из них находятся в Томске и 8 в Томской области, - отметил Николай Николайчук. - Также возвращено 18 зданий, пригодных для устройства детских дошкольных учреждений. Однако важно не только построить, но и обеспечить ДДУ кадрами. В городе Томске есть 122 вакантных места воспитателя и 50 – младшего воспитателя».

Между тем профессия воспитателя вскоре обещает стать не только хорошо оплачиваемой, но и выгодной: бесплатное и вне очереди место для ребенка в детсаду плюс возможность взять социальную ипотеку. К тому же молодым специалистам положены допвыплаты: 1000 рублей в первый год работы, 2000 рублей – во второй и, соответсвенно, 3000 рублей – в третий.

Обеспечить многодетные семьи жильем

Одним из самых непростых в реализации стал указ №600, касающийся обеспечения граждан комфортным жильем. Сейчас в первую очередь решается вопрос о предоставлении жилья семьям, где 5 и более детей. Согласно областному закону, многодетным семьям (где 3 и более детей) участок земли под строительство выделяется бесплатно. Сегодня более 5000 многодетных семей ожидают своей очереди. Проблема в том, что нет соответствующих земель. Подвести коммуникации к участку уже обойдется в 1,5 млн рублей, а само строительство дома - не менее чем в 3 млн рублей. Не всякая семья располагает такими средствами. И предоставлять нужно более-менее подготовленные участки, где есть дорога, коммуникации и прочее.

«Мы отмежевали 120 га земель в этом году, это примерно 300 земельных участков, - прокомментировал мэр. - На них есть документальное обеспечение под строительство. В обработке сейчас еще 250 участков. Таким образом, в наличии 550 участков, а остальные будем искать вместе с Томским районом».

Подводя итоги совещания и выслушав доклады представителей администраций региона, Виктор Толоконский отметил, что в Томской области основательно организована работа по реализации указов президента. К выполнению обозначенных задач подключены не только власти, но и общественность, а также экспертное сообщество. Кроме того, Томская область лучше других готова к исполнению решений, поскольку здесь привыкли к творческому подходу в достижении поставленных целей. В то же самое время нашему региону сложнее других решать эти задачи, где средний уровень жизни не столь высок. Энергия роста экономики Томской области значительно выше, чем в других регионах. Главное, что необходимо сейчас сделать, - осуществить структурную перестройку бюджета. Регион должен усовершенствовать программу финансирования, и это должны быть нормативные решения. При этом основным станет процесс оптимизации бюджетной сферы.

Новая станция скорой помощи

После совещания Виктор Толоконский посетил новый стратегически важный объект – городскую станцию скорой медицинской помощи, на Говорова, 25. Старая станция в районе Белого озера уже не соответствует новым нормам СанПина, и как технически, так и морально устарела. Официальный переезд службы городской скорой помощи начнется 15 марта и продлится до 1 мая. Именно столько времени необходимо, чтобы протестировать работу всех медицинских служб, чтобы не было сбоев. Поэтому пока обе станции будут работать параллельно.

Стоимость нового объекта составила почти 210 миллионов рублей. Это 5 этажей специально оборудованных помещений, двух зданий, соединенных крытым переходом и встроенным гаражом для автомобилей «скорой помощи». Самое главное, что работу станции обеспечивает система ГЛОНАСС, которая даст возможность держать надежную связь со всеми больницами и наладить логистику вызовов, что позволит бригадам быстрее и эффективней оказывать медпомощь томичам.

Осмотрев новую станцию, Виктор Толоконский отметил современное оснащение автомобилей «скорой помощи»: «Если раньше машина была только средством передвижения, то сегодня это еще техника для оказания реанимационной помощи пациенту». Порадовало полпреда и то, что в здании новой станции оборудованы тренировочные классы для обучения новых врачей. Ведь подготовка кадров в социальной сфере – одна из приоритетных задач нашего региона.