Тепловой удар

Вчера городские депутаты решали, по какой схеме будут платить за тепло жители города Томска.

Собрание Думы города Томска обещало быть судьбоносным. Предполагалось, что именно в последний день января городские депутаты должны определиться, перейдет ли население города на оплату за тепло по 1/12, как рекомендовали областные депутаты, либо все останется по-прежнему. Однако при обсуждении повестки дня было решено заслушать этот вопрос в информационном порядке. Основные же силы для борьбы народные избранники приберегли для баталий вокруг протеста Советской прокуратуры. Последняя сочла нелегитимным решение Томской городской думы от 10.02.2004 г., согласно которому за тепло и горячую воду томичи платят «по счетчику», а ряд категорий граждан становятся «льготниками» из-за ветхости занимаемого ими жилья.

Проинформировать депутатов относительно перевода томичей на оплату за тепло по 1/12 было поручено первому заместителю мэра города Томска Сергею Лазареву. Сергей Михайлович долго живописал трудности, которые денно и нощно встают на пути жилищно-коммунальных служб в условиях низких температур, вот уже которую неделю не покидающих город Томск.

- Естественно, что морозы повлекут резкий скачок цен на теплоэнергию, - констатировал заммэра. – Плановый рост тарифов еще более усугубляет ситуацию.

По словам Сергея Лазарева, было рассмотрено несколько вариантов социальной защиты наших жителей, но в конце концов было решено последовать рекомендациям областных парламентариев. То есть перейти «к равномерным платежам в течение года, а если возникнет «перетоп», он будет возмещаться из областного бюджета», но только в конце года.

- Естественно, что с населения за «перетоп» денег требовать никто не будет, - уточнил чиновник.

- Можно ли говорить, что размер оплаты будет исчисляться по схеме 1/12 от объема 2005 года плюс 17 процентов, - поинтересовался Эдуард Камышев.

- Да. Цена гигакалории вырастет на 17 процентов, а объем потребления останется, как в прошлом году, - заверил заместитель мэра.

- А если 2006 год все-таки будет теплее, чем 2005-й?

- Я думаю, что после перерасчета эти деньги должны будут зачтены в счет следующих платежей, - без доли сомнения парировал Сергей Лазарев.

- Как изменится схема начисления жилищных субсидий, - поинтересовался Александр Деев.

- Губернатор распорядился провести работу по корректировке положений выдачи субсидий, - все так же уверенно ответил заместитель мэра.

По данному вопросу депутатами не было (и не могло быть – вопрос-то информационный) принято никакого решения. После перерыва народные избранники обратились к рассмотрению другого не менее животрепещущего вопроса - о протесте прокурора Советского района.

Дело в том, что принятое депутатами городской думы в 2004 году положение «О порядке оплаты за тепловую энергию и горячее водоснабжение населением города Томска» за номером 568 (благодаря которому подавляющее количество горожан оплачивали тепло и горячую воду «по счетчикам», а не «по нормативу») вот уже девять месяцев не соответствует действующему законодательству. В том числе и Уставу города Томска, согласно которому установка тарифов является компетенцией мэра.

В процессе обсуждения депутаты пытались понять, чем обернется для томичей «жизнь по нормативу».

- Статистика за декабрь говорит, что переход к начислению по нормативам – это ничем не обоснованная прибыль для энергоснабжающих предприятий, - дал опосредованный ответ юрист департамента ЖКХ Валерий Воронцов.

- Но тогда на каких основаниях сохраняется строка «за обслуживание приборов учета»? - задался вопросом Лев Пичурин.

- Дело в том, что это общее домовое имущество, и каждый собственник жилья должен оплачивать свою долю этого имущества, - ответил юрист.

- То есть это практически крах «народного счетчика»? - уточнил депутат Деев.

- Практически да.

- Решения, связанные с оплатой населения жилищно-коммунальных услуг, не входят в компетенцию органов местного самоуправления – это регламентируется федеральным законодательством, - констатировал помощник прокурора Советского района Иван Ющенко. – Мы согласны, что необходимо внести технические коррективы. Например, по ветхому жилью. Остальные же граждане должны платить по нормативам. Остальные сделает система субсидий... ТОСы, ТСЖ и другие юридические лица могут платить по счетчикам.

С принятием окончательного решения депутаты долго не могли определиться: проигнорировать прокурорский протест опасно – и в суд подать могут, соглашаться – потерять доверие населения. В результате большинство выбрало компромиссное решение – тянуть время, а пока поручить администрации Томска заняться поиском выхода из столь неоднозначной ситуации.