ООН распустила комиссию по правам человека

Страны-члены Комиссии приняли последнюю за 60-летнюю историю КПЧ резолюцию, в которой постановили «завершить свою деятельность» и передать все существующие мандаты, механизмы и обязанности КПЧ новому Совету.

КПЧ должна быть формально расформирована к 16 июня этого года, а выборы первых членов Совета состоятся 9 мая в Нью-Йорке. Первая сессия Совета должна пройти в Женеве 19 июня 2006 года.

Решение о создании Совета взамен Комиссии, которую все время обвиняли в политизации и двойных стандартах, было принято 15 марта Генассамблей ООН, несмотря на возражения со стороны США.

Новый Совет, по мнению Верховного комиссара ООН по правам человека Луизы Арбур, должен стать «более эффективным и заслуживающим доверия органом для защиты прав человека». Арбур поблагодарила Комиссию за ее достижения в области защиты прав человека — создание института спецдокладчиков, специальных механизмов и процедур. «Это не идеальные достижения, но в своей основе они представляют очень реальные силы, на которых может быть построен будущий Совет», — отметила она.

В то же время многие дипломаты считают, что пока рано говорить о «похоронах» КПЧ, так как новому Совету еще предстоит оправдать свое создание.

«Права человека — это такая тонкая материя, которая так или иначе будет использоваться определенными силами в политических целях. Предотвратить такое развитие событий — одна из наших задач», — сказал РИА Новости глава российской делегации, постпред РФ при женевской штаб-квартире ООН Валерий Лощинин. «Комиссия сыграла и будет продолжать играть свою роль фундаментального значения в жизни не только ООН, но и мирового сообщества», — считает он.

По мнению Лощинина, Совет, как и КПЧ, «не сможет уйти от политизации». " Во всяком случае, это не сможет произойти сразу», — сказал он. В качестве примера он привел мандат спецдокладчика ООН по ситуации в Белоруссии, бывшего министра иностранных дел Румынии Адриана Северина, который делает «громогласные заявления», но никогда лично не был в республике. «Это никуда не годится. Вот как раз спецдокладчик по Белоруссии являет собой худший образец политизации правозащитной темы. Такого не должно быть в рамках Совета», — считает Лощинин.

В состав нового Совета будут входить 47 государств, избираемых большинством членов Генассамблеи ООН путем прямого тайного голосования. Совет будет регулярно собираться на заседания в Женеве и проводить не менее трех сессий в год.

Последние 60 лет КПЧ являлась основным органом ООН в области прав человека. В нее входили 53 страны, которые избирались Экономическим и социальным советом ООН (ЭКОСОС) на основе географического принципа. В отличие от КПЧ, Совет будет вспомогательным органом Генассамблеи ООН, а не ЭКОСОС.

Члены Совета будут исполнять свои полномочия в течение трех лет и не имеют права на немедленное переизбрание после двух подряд сроков полномочий.

Группы африканских и азиатских государств получат в Совете по 13 мест, восточноевропейских — шесть мест, государств Латинской Америки и Карибского бассейна — восемь мест и группа западноевропейских и других государств — семь мест.

Кроме того, Генассамблея ООН большинством в две трети голосов может приостановить членство в Совете какого-либо государства, который совершает грубые и систематические нарушения прав человека.