Объект внимания

Прокуратура признала незаконным бездействие РЭК по пересмотру тарифов.

Прокуратура области рассмотрела обращение руководителей политических партий и общественных организаций, подписавших резолюцию общегородского митинга от 4 марта 2006 года, о законности установления ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги в г. Томске.

Скажем сразу, что вопросы соблюдения законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства находятся под пристальным вниманием прокуратуры. С этой целью прокурорами городов и районов регулярно проводятся проверки законности правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере изменения цен на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг.

Только в прошлом году прокурорами опротестовано семь незаконных нормативных правовых актов органов местного самоуправления об установлении цен на содержание, ремонт жилья и оказание коммунальных услуг. Внесено шесть представлений об устранении нарушения закона в связи с установлением тарифов на коммунальные услуги неуполномоченным органом. В суд направлено одно заявление о признании недействующим нормативного правового акта органа местного самоуправления, неправомерно устанавливающего нормативы потребления коммунальных услуг и тарифы на коммунальные услуги.

После прокурорского вмешательства нарушения законодательства были устранены.

Что же входит в структуру платы за ЖКУ? Прежде всего это плата за жилое помещение (его наем, содержание и ремонт), а также плата за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, включая поставки бытового газа в баллонах; отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Сегодня в соответствии с федеральным стандартом в большинстве регионов России граждане уже полностью оплачивают коммунальные услуги. У томичей же до 1 июля 2006 года уровень оплаты коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению установлен пока в размере 90 процентов от тарифов РЭК Томской области. Остальные 10 процентов тарифов по теплоснабжению оплачиваются за счет средств областного бюджета.

В начале этого года прокуратурой области проводилась проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании тарифов на тепловую энергию.

Несмотря на то, что приказом Федеральной службы по тарифам максимальная величина роста тарифов на тепловую энергию в 2006 году в Томской области в среднем должна составлять 116 процентов, до настоящего времени Региональной энергетической комиссией Томской области обязанность по пересмотру тарифов и приведению их в соответствие с предельными индексами не исполнена. Поскольку данное нарушение влечет за собой увеличение расходов граждан на оплату потребляемой тепловой энергии, прокуратурой области в Арбитражный суд направлены заявления о признании незаконным бездействие РЭК по пересмотру тарифов.

Работа прокуратуры за исполнением законов органами местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства продолжается. Прокурорский надзор на этом направлении деятельности остается приоритетным.